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3．实行社区工作准入制度。凡是需要社区协助办理的政府工作，均能统一由当地社区建设领导机构批准；不属于社区的任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，均采取“权随责走，费随事转”的办法解决。
4．实现社区办公管理自动化、现代化。
三、社区服务功能完备
1．积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。
2．搭建社区公共服务平台，承接政府公共服务和社会服务职能。充分发挥行政机制在社区服务中的作用，切实加强政府对社区服务的统筹规划、分类指导和政策监管，建立和完善 “一站式”、信息化社区公共服务形式，促进公共服务社会化。以政府“购买服务”、项目管理等多种形式，按300—500户配备一名社区专职工作者。
3．推进社区就业服务。充分发挥社区劳动保障服务站在劳动力资源管理、失业就业管理方面的作用，积极落实再就业扶持政策，建立健全社区就业援助机制，提供就业再就业咨询、培训、就业岗位信息服务，开发社区公益性岗位，使有劳动能力、有就业愿望的失业人员实现就业，社区就业水平达到省创建充分就业社区目标。
4．社区保障和救助服务到位。实现城市最低生活保障应保尽保，失业登记率和退休人员社区社会化管理服务率达100%，积极开展社区救助服务，落实分类救助、专项救助，特困对象帮扶率达100%，有社区捐助接收站点、扶贫救助超市。
5．发展社区卫生服务。按照社区卫生服务建设标准，建设社区卫生服务中心（站），按要求配备全科医生、护士及必要设备，初步建立“大病进医院、小病在社区”的双向转轨制。发挥健康保障功能，提供预防、医疗、保健、健康教育、医疗康复和宣传普及人口计生法律法规、优生优育、生殖健康、避孕节育知识及计划生育技术指导等综合性服务。社区医疗服务覆盖率达100%。
6．开展社区志愿、自助、互助服务。志愿服务在政府和社区居委会指导、监督下有序开展，推行志愿者注册制度，建立志愿服务激励机制，社区志愿者人数超过总人口的8%；组织动员社区单位和居民开展邻里互助等群众性自我服务活动。
7．开展社区商业服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区商业服务。
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