认真学习贯彻党的十七大精神把农村社区建设实验工作引向深入
——在第三期全国农村社区建设实验工作讲习班上的总结讲话
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等项制度,搞好农村居民自我管理和自我服务。支持村民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作,支持驻在农村的机关、事业企业单位和社区民间组织、专业合作经济组织,利用农村地域相近、血缘相亲的特点和邻里互助的优良传统,组织农村居民开展各种互助服务、自助服务,解决居民群众生产生活中遇到的各种困难。当前,尤其要帮助解决农村老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭存在的实际困难。三是要推进农村日用消费店、农业生产资料连锁店等服务业进农村社区,方便群众生产生活。要推进农村社区组织服务用房、居民群众活动场所、文化体育设施和人居环境建设。有条件的地方,应推进社区信息化,不断提高社区管理和服务水平。
(三)要在探索适合本地实际的农村社区建设路子上下功夫,努力形成具有较强生命力、创造力的农村社区建设模式。路子决定方向,方向决定成败。我国幅员辽阔、各地自然条件和经济社会发展水平差异较大。改革开放以来,虽然各地都有了较快发展,但地区之间发展速度和水平的差异依然很大,尤其农村因为自然环境、历史人文传统、经济社会发展水平等方面的差异性,使得发展的不平衡性更为明显,这是我们推进农村社区建设时必须面对的客观现实。因此,必须把社区建设的一般要求、基本精神与各地农村的实际相结合,在摸索适合本地实际的农村社区建设路子上多下功夫、多探索。一是要在农村社区设置范围和规模上多探索。农村社区范围和规模的大小,直接涉及农村居民群众认可、经济利益、社会管理、服务设施、资源配置等多方面问题,一定要从实际出发,因地制宜。目前,各地初步探索出了“一村一社区”、“一村几社区”、“几村一社区”等多种设置方式。至于到试点村,究竟要采取那种设置方式,要走群众路线,按大多数农村居民群众的意见办事,不能想当然地硬性推行某种模式。要立足当前、着眼长远,全盘考虑、合理布局,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,体现不同地方的区域特色、地方特色、民族特色。二是要在社区建设的推进途径、步骤、形式以及工作重点上多探索。各地农村的差异性决定了农村社区建设,既不能盲目搬用城市社区建设的做法,也不能要求所有农村同一个速度、同一个办法。具体到一个时段、一个地方,应讲条件,有所侧重,不能同时什么事情都抓。要区分轻重缓急,突出建设重点,从农民群众最关心、要求最紧迫、受益最直接的事情做起,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起,从而
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发布日期:08-01-07 10:43:21 编辑:yourui

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